根據縣委統一部署和要求，2019年8月13日至9月12日，縣委第三巡察組對徽投集團開(kāi)展巡察，并于2020年3月24日反饋了巡察意見(jiàn)。按照巡察工作有關(guān)要求，現將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、巡察整改組織領(lǐng)導情況

    縣委第三巡察組巡察反饋的問(wèn)題，集團黨委照單全收，并結合集團公司實(shí)際認真抓好整改。通過(guò)三個(gè)月的集中攻堅，完成了縣委巡察反饋問(wèn)題的整改任務(wù)，取得了階段性成效，全面提升集團黨委管黨治黨能力和水平，加快推進(jìn)國有企業(yè)深化改革步伐，有效推動(dòng)集團公司實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。

   （一）提高政治站位。3月24日反饋會(huì )后，集團黨委于3月25日召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議傳達反饋會(huì )精神，迅速統一思想，增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”，切實(shí)把做好巡察整改工作作為當前最重要的政治任務(wù)。在專(zhuān)題會(huì )議上，大家一致認為，縣委巡察反饋的問(wèn)題全面客觀(guān)、直切要害，具有很強的針對性和指導性，集團黨委對此高度重視、態(tài)度鮮明，完全贊同和誠懇接受縣委第三巡察組的巡察反饋意見(jiàn)，要求集團班子以上率下，嚴肅認真抓好問(wèn)題整改。集團黨委理論學(xué)習中心組開(kāi)展5次專(zhuān)題學(xué)習，進(jìn)一步提升管黨治黨的責任意識，增強巡察整改的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

    （二）強化組織保障。為全面加強對巡察整改工作領(lǐng)導，成立了以集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)洪筱明同志為組長(cháng)，其他班子成員為成員的巡察整改工作領(lǐng)導小組，下設辦公室統籌協(xié)調推進(jìn)巡察整改工作。集團黨委主要負責人以上率下，帶頭抓整改，切實(shí)履行主體責任；集團黨委班子成員落實(shí)“一崗雙責”，帶頭領(lǐng)辦、督辦、協(xié)調和聽(tīng)取工作進(jìn)展情況，針對性提出對策措施；集團各部門(mén)、各單位圍繞個(gè)性問(wèn)題和共性問(wèn)題主動(dòng)認領(lǐng)，各司其職，持續推進(jìn)各項措施落實(shí)到位，在集團上下形成了領(lǐng)導有力、工作有序、齊心協(xié)力抓整改的工作格局。

（三）突出整改實(shí)效。對照縣委巡察反饋意見(jiàn)，印發(fā)《集團黨委落實(shí)縣委第三巡察組反饋問(wèn)題整改方案》，針對反饋的4大方面、19個(gè)問(wèn)題，細化成57項具體整改項目，有針對性制定整改措施197條，明確了巡察整改的時(shí)間表、路線(xiàn)圖。集中整改期間，召開(kāi)董事會(huì )2次、黨委會(huì )6次、領(lǐng)導小組會(huì )議8次，開(kāi)展大調研活動(dòng)1次，開(kāi)展專(zhuān)題培訓9次，扣緊壓實(shí)整改責任，確保整改任務(wù)見(jiàn)底清零。集團班子召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì )，班子成員對照巡察反饋問(wèn)題，主動(dòng)認領(lǐng)責任，嚴肅認真開(kāi)展批評和自我批評，達到了“紅臉、出汗”的效果。

（四）聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)。針對巡察反饋的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展“三整治一提升”行動(dòng)，以切實(shí)有力的舉措，推進(jìn)工程、國資、財務(wù)等方面重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決。針對國有企業(yè)深化改革不到位問(wèn)題，組織城投公司、市政公司、新安建材公司、新百旅公司、湖田山公司等外出考察學(xué)習16次。組織開(kāi)展大調研活動(dòng)，深入各子公司聽(tīng)取意見(jiàn)建議，及時(shí)修訂完善相關(guān)制度，有效提升企業(yè)的運行質(zhì)量。

（五）注重建章立制。堅持“當下改”和“長(cháng)久立”相結合，把制度建設貫穿巡察整改全過(guò)程、各方面。制定或修訂集團“三重一大”事項決策制度、請示報告實(shí)施細則、權屬子公司財務(wù)審批權限的規定、子公司高管經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核與薪酬管理辦法、小微型工程項目管理辦法等29項制度，為巡察整改落實(shí)提供了有力的制度保障和剛性約束，有效解決集團改革發(fā)展中的難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，提升了集團發(fā)展質(zhì)量。

二、巡察反饋問(wèn)題整改情況

（一）圍繞加強黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導，檢查企業(yè)黨委落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策和中央重大決策部署情況

1.國有企業(yè)深化改革不到位

（1）針對“改革重組系統推進(jìn)不夠”問(wèn)題

整改情況：一是召開(kāi)集團黨委理論學(xué)習中心組學(xué)習會(huì )，傳達學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于深化國有企業(yè)改革重要批示精神、縣委縣政府深化國有企業(yè)改革方案精神，提升班子成員深化國有企業(yè)改革思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。二是加強集團“3室4部1中心”建設，集團審計法務(wù)部負責人已配備，黨群工作部（人力資源部）負責人配備納入2020年選聘（招聘）計劃，力爭年底前配備到位。三是2019年12月完成新百旅公司與縣旅發(fā)公司股權剝離并簽訂正式協(xié)議。四是重視清產(chǎn)核資審計問(wèn)題后續整改工作。截至目前，88處資產(chǎn)已完成整改74處，涉及林業(yè)科技推廣中心、自來(lái)水公司、糧食購銷(xiāo)公司等14處房產(chǎn)因經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)租賃收益分成未明確、辦證資料不全等原因一時(shí)無(wú)法整改的，下步將按縣政府要求做好資產(chǎn)問(wèn)題處置工作。五是深入貫徹落實(shí)縣委縣政府《歙縣深化國有企業(yè)轉型改革實(shí)施方案》（歙發(fā)〔2018〕26號）文件精神，聚焦3年改革目標任務(wù)，切實(shí)抓好公交公司、住建中心等企業(yè)整合并入工作，積極有效解決并入企業(yè)的遺留問(wèn)題，提升并入企業(yè)的質(zhì)量。

（2）針對“監事會(huì )形同虛設”問(wèn)題

整改情況：一是集團召開(kāi)職工代表大會(huì )，選舉集團職工監事、職工董事。二是監事會(huì )主動(dòng)邀請第三方進(jìn)行監督，聘請會(huì )計事務(wù)所完成對集團高管履職情況和財務(wù)管理情況的審計和反饋工作，提升監督實(shí)效。三是4月份監事會(huì )監事長(cháng)參與集團大調研活動(dòng)，深入集團9家子公司采取現場(chǎng)察看、聽(tīng)取匯報、查閱資料等方式了解各子公司的經(jīng)營(yíng)現狀，提出合理化意見(jiàn)建議12條，均被集團采納。四是修訂監事會(huì )議事規則，明確監事會(huì )開(kāi)展監督活動(dòng)的具體要求，壓緊壓實(shí)監事會(huì )的責任。

（3）針對“盈利點(diǎn)少”問(wèn)題

整改情況：一是采取“走出去、引進(jìn)來(lái)”等方式，積極拓展發(fā)展思路和借鑒成功經(jīng)驗。組織城投公司、新安建材公司、湖田山公司、新百旅公司等到浙江、湖南及周邊地區考察學(xué)習16次；與中惠旅集團簽訂合作協(xié)議，組織新百旅公司營(yíng)銷(xiāo)人員赴長(cháng)沙中惠旅集團進(jìn)行培訓，學(xué)習中惠旅集團先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)模式和服務(wù)理念；邀請渤海證券研究所到集團開(kāi)展市場(chǎng)化運營(yíng)專(zhuān)題培訓，提升管理能力。二是統籌推進(jìn)集團“五大板塊”發(fā)展，做好效益文章。①投融資、城鄉基礎設施板塊。城投公司融資服務(wù)費、市政公司代建服務(wù)費標準經(jīng)縣政府批復同意并按規定計提，兩大板塊實(shí)現了創(chuàng )收。②國有資產(chǎn)運營(yíng)板塊。國資公司強化對351處經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的管理，2019年實(shí)現租金收入729萬(wàn)元。今年以來(lái)，努力克服疫情造成影響，積極盤(pán)活閑置資產(chǎn)，有效提升資產(chǎn)的利用率，截至目前已收租金400余萬(wàn)元。③置業(yè)板塊。新安建材公司開(kāi)發(fā)區臨時(shí)砂石加工點(diǎn)于2019年10月正式投產(chǎn)運營(yíng)，截至目前實(shí)現砂石銷(xiāo)售收入2500余萬(wàn)元；杞梓里、璜田砂石加工點(diǎn)于2020年5月投產(chǎn)運營(yíng)，目前已實(shí)現銷(xiāo)售收入150余萬(wàn)元；啟動(dòng)歙縣徽投砂石生產(chǎn)基地項目建設，計劃年產(chǎn)砂石60萬(wàn)噸，力爭在年底前完成建設。同時(shí)加快金川、小川砂石加工點(diǎn)建設，“一園多點(diǎn)”建設布局基本形成。2020年5月，成功收購歙縣陸壹零礦業(yè)有限公司，進(jìn)一步拓展砂石產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。④人文旅游板塊。新百旅公司于2019年7月1日正式從縣旅發(fā)公司剝離，2019年7-12月創(chuàng )收1109.77萬(wàn)元，同期相比增長(cháng)59.23%；今年來(lái)努力克服疫情造成的影響，2020年1-6月，共接待游客3.46萬(wàn)人，收入339.26萬(wàn)元，并完成2處景區合作小主體收購工作。湖田山景區一期計劃投資4億元，目前已完成EPC工程項目招標，力爭明年開(kāi)園。三是結合全縣“十四五”規劃，聘請專(zhuān)業(yè)機構啟動(dòng)編制集團“五大板塊”發(fā)展規劃，力爭年底前完成，為集團未來(lái)發(fā)展明確方向、理清思路。

2.重大決策部署落實(shí)不到位

（1）針對“重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)緩慢”問(wèn)題

整改情況：一是對2019年28個(gè)重點(diǎn)項目進(jìn)行一次“回頭看”，開(kāi)展工程領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項整治，對2019年未完成的在建重點(diǎn)項目進(jìn)行實(shí)地調研，倒排時(shí)間表，明確責任、加快推進(jìn)，針對因施工單位原因造成工期延誤，約談項目負責人8人10次。截至目前，2019年28個(gè)重點(diǎn)項目中，已完工項目12個(gè)，在建項目8個(gè)，擬建項目2個(gè)，項目調整2個(gè)，因客觀(guān)因素無(wú)法實(shí)施4個(gè)，累計完成投資2億元。二是針對因征地拆遷等非主觀(guān)因素影響的市政項目，明確聯(lián)系領(lǐng)導，成立專(zhuān)門(mén)部門(mén)負責對接，加強與徽城、桂林、富堨等項目鄉鎮及相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調，并對擬建和在建項目建立征地拆遷臺賬資料，著(zhù)力推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解決。三是2020年縣委、縣政府下達集團公司500萬(wàn)元以上重點(diǎn)項目共29個(gè)，進(jìn)一步加強項目管理，逐一明確項目聯(lián)系領(lǐng)導，嚴格落實(shí)項目責任領(lǐng)導和項目聯(lián)系人的主體責任，印發(fā)《2020年工程質(zhì)量安全年行動(dòng)方案》、《關(guān)于進(jìn)一步加強市政項目建設管理的通知》，完善《承攬工程一次性告知書(shū)》，定期聽(tīng)取情況匯報，強化項目推進(jìn)。牽頭召開(kāi)在建項目施工單位、監理單位負責人參加的項目管理工作會(huì )議，開(kāi)展工程項目專(zhuān)項檢查4次，發(fā)現問(wèn)題58個(gè)，下發(fā)整改通知單7份，約談施工單位、監理單位、地勘單位10次，及時(shí)督促問(wèn)題整改到位，有力有效推進(jìn)2020年重點(diǎn)項目的建設實(shí)施。集團上下努力克服疫情造成的影響，在全縣率先復工復產(chǎn)，截至目前，29個(gè)項目已啟動(dòng)實(shí)施21個(gè)，開(kāi)工率72.4%。

（2）針對“創(chuàng )城創(chuàng )衛工作不夠扎實(shí)”問(wèn)題

整改情況：一是加快推進(jìn)創(chuàng )城項目建設，歙州廣場(chǎng)D區、新安路延伸段等工程分別于2019年9月、2020年1月完工。二是加大小區整治力度，投入資金69.4萬(wàn)元，用于修復區間道路、更換破損公益宣傳廣告、綠化帶苗木補種及養護、破損路燈維修等，改善了小區硬件條件。會(huì )縣城管局對漁梁、七里頭、歙州佳苑等安置小區5戶(hù)亂搭亂建進(jìn)行拆除，會(huì )住建、城管等部門(mén)對3處小區違規裝修進(jìn)行整治，小區亂搭亂建現象得到明顯改善。開(kāi)展亂拉電線(xiàn)、亂停亂放、牛皮癬等集中整治行動(dòng)，落實(shí)小區包保責任制，定期開(kāi)展巡查檢查，對牛皮癬及時(shí)整治；在各小區安裝充電樁，有效解決小區居民充電難題；及時(shí)對小區亂停亂放業(yè)主進(jìn)行勸導，通過(guò)切實(shí)有效措施，小區文明創(chuàng )建扎實(shí)有效推進(jìn)。三是強化物業(yè)公司作用發(fā)揮，建立健全物業(yè)考核管理辦法，督促物業(yè)公司履行管理職責。2019年12月，終止冷水鋪安置小區龍輝物業(yè)公司服務(wù)關(guān)系；2020年4月下旬，因疫情期間管理疏忽造成歙州佳苑安置區違章搭建問(wèn)題，對慶山物業(yè)公司負責人進(jìn)行約談和處罰，并責令該物業(yè)公司對違建進(jìn)行了拆除。四是加強集團創(chuàng )城創(chuàng )衛工作領(lǐng)導，調整充實(shí)創(chuàng )城工作領(lǐng)導小組，明確由集團主要領(lǐng)導任組長(cháng)，分管領(lǐng)導任副組長(cháng)，下設辦公室；下發(fā)6個(gè)安置區和豐樂(lè )西園小區的聯(lián)系包保方案，成立包保工作組，負責包保小區內的文明創(chuàng )建工作。堅持常態(tài)化開(kāi)展督查檢查，積極協(xié)助物業(yè)抓好問(wèn)題整改，下發(fā)《通報》2期，不斷壓實(shí)包保小組責任。

（3）針對“易地扶貧搬遷項目建設滯后”問(wèn)題

整改情況：一是強化項目的跟蹤問(wèn)效，2020年4—5月，會(huì )縣易扶辦對20個(gè)易扶后扶項目實(shí)施情況進(jìn)行一次“回頭看”，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)督促相關(guān)鄉鎮進(jìn)行整改。截至6月底，20個(gè)易扶后扶項目已全面竣工。二是強化易扶后扶項目資金監管，截至6月底，已完成資金撥付3035.27萬(wàn)元，剩余款項按照相關(guān)項目報賬程序及要求及時(shí)撥付。

3.資金存在重大風(fēng)險

（1）針對“項目融資資金大量沉積”問(wèn)題

整改情況：一是編制2020年年度預算和2020年還本付息預算，針對項目實(shí)施情況，加強對項目融資資金的管理和調度，有效避免出現資金沉積。二是出臺集團“資金池”管理制度，將部分可靈活使用資金匯繳集團資金池，由集團統一管理，實(shí)現資金高效運轉。三是針對專(zhuān)項資金無(wú)法它用問(wèn)題，通過(guò)與放款銀行簽訂協(xié)定存款利率，降低融資成本。

（2）針對“債務(wù)數額巨大”問(wèn)題

整改情況：一是針對政府性債務(wù)，集團公司已會(huì )縣財政局明確了債務(wù)分攤機制。二是開(kāi)展黨委理論學(xué)習中心組專(zhuān)題學(xué)習，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險的重要論述，提升集團班子成員預防和防范金融風(fēng)險的意識；組織人員赴黃山區國開(kāi)投學(xué)習考察，拓展工作視野。三是有序做好資金償還，依據縣財政局債務(wù)化解計劃，積極配合縣財政通過(guò)安排年度預算資金、超收收入、盤(pán)活財政存量資金、出讓政府股權等方式，做好年度債務(wù)資金的償還工作。

（3）針對“應收款數額巨大”問(wèn)題

整改情況：一是組織財務(wù)人員對集團各權屬子公司外部應收款開(kāi)展專(zhuān)項清理，逐筆梳理排查，對逾期未收回的著(zhù)力催收。截至目前，2018年底城投公司應收款3.61億元，已清理2.36億元。二是建立定期核查清理機制，每年末財務(wù)中心對各子公司應收款進(jìn)行排查分析，追根溯源，加大清收力度，強化跟蹤問(wèn)效，確保應收款應收盡收。

（4）針對“資金投資收益率低”問(wèn)題

整改情況：一是成立由徽投集團總經(jīng)理牽頭、集團財務(wù)中心和城投公司組成調研組，深入三家參股企業(yè)，重點(diǎn)對企業(yè)履行合同約定及執行情況、企業(yè)復工復產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等進(jìn)行調研，對資金安全情況進(jìn)行評估，并就下步提出具體要求。二是采取函告等方式，明確了聯(lián)系溝通機制及投資后資料報送機制，并確定專(zhuān)人與三家企業(yè)進(jìn)行日常聯(lián)系對接，確保及時(shí)掌握三家企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，做好投資風(fēng)險預判。三是出臺《參股企業(yè)管理辦法》，規范參股企業(yè)管理，確保及時(shí)發(fā)現企業(yè)經(jīng)營(yíng)中出現的問(wèn)題，提早做好風(fēng)險預警。

（5）針對“大額工程款未結清”問(wèn)題

整改情況：一是對2013—2019年未及時(shí)結算的工程款進(jìn)行清理，并按規定及時(shí)撥付。截至2020年6月，已結算工程款8.6億，因付款節點(diǎn)未到等原因，尚余0.99億元未支付（只占合同價(jià)10%），針對未撥付工程款，明確專(zhuān)人負責抓好落實(shí)，按合同做到應付盡付。二是針對工程質(zhì)保期影響工程款支付問(wèn)題，明確責任部門(mén)負責做好工程質(zhì)量認定和質(zhì)保期支付的審查，加強對工程質(zhì)保期的規范管理。三是健全工作機制，完善《工程項目管理辦法》，明確工程款支付流程和工程收尾階段的跟蹤管理，確保工程款按規定及時(shí)撥付。

（6）針對“資金大額出借”問(wèn)題

整改情況：一是對2015年以來(lái)出借的資金開(kāi)展清收，并對相關(guān)負責人進(jìn)行提醒談話(huà)。二是完善城投公司和深渡山水畫(huà)廊旅游置業(yè)有限公司1.26億元借款出借手續，明確資金收益。三是對2019年發(fā)生的重點(diǎn)外部借款進(jìn)行清收，涉及4家公司共計600萬(wàn)借款本金與34.595萬(wàn)元利息已收回。四是修訂《黃山市徽城投資集團有限公司“三重一大”事項決策制度》《黃山市徽投集團有限公司權屬子公司財務(wù)審批權限的規定》等制度，組織財務(wù)中心財務(wù)人員進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習，切實(shí)加強對資金的管理。  

（7）針對“財務(wù)不明晰”問(wèn)題

整改情況：一是邀請容誠會(huì )計事務(wù)所對集團高管、子公司負責人及財務(wù)中心人員進(jìn)行財務(wù)業(yè)務(wù)知識專(zhuān)題培訓，開(kāi)展相關(guān)法律法規的學(xué)習，樹(shù)牢依法治企的理念。二是成立財務(wù)中心統一進(jìn)行財務(wù)核算，確保賬務(wù)的準確、唯一、真實(shí)。三是從自來(lái)水公司、糧購公司、公交公司選調（上掛）3名會(huì )計人員，充實(shí)集團財務(wù)中心人員力量。

（8）針對“存在稅務(wù)風(fēng)險”問(wèn)題

整改情況：一是按縣政府及稅務(wù)部門(mén)要求做好稅費應繳盡繳工作。二是邀請容誠會(huì )計事務(wù)所對公司財務(wù)中心進(jìn)行財務(wù)業(yè)務(wù)知識培訓。三是組織財務(wù)人員對國家稅務(wù)政策進(jìn)行學(xué)習，不折不扣落實(shí)好國家稅務(wù)政策，做到依法納稅。

（9）針對“存在隨意調賬現象”問(wèn)題

整改情況：一是對賬賬不符問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)，按照第三方機構審計意見(jiàn)進(jìn)行規范調整。二是組織財務(wù)人員對《會(huì )計法》、《會(huì )計準則》等會(huì )計法規進(jìn)行學(xué)習，增強財務(wù)人員責任意識和法律意識，規范財務(wù)行為。三是邀請容誠會(huì )計事務(wù)所注冊會(huì )計師對公司財務(wù)中心人員進(jìn)行財務(wù)業(yè)務(wù)培訓，提高財務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。      

4.國有資產(chǎn)監管存在疏漏

（1）針對“權責不明”問(wèn)題

整改情況：一是成立集團公司后，對城投公司、國資公司的業(yè)務(wù)進(jìn)行了合理分工，明確集團名下經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)統一由國資公司負責經(jīng)營(yíng)管理，收益歸國資公司。二是積極與縣財政等相關(guān)部門(mén)對接，做好后續并入資產(chǎn)實(shí)質(zhì)性移交，實(shí)現產(chǎn)權、經(jīng)營(yíng)管理權集中統一，合理確定收益分成，逐步化解資產(chǎn)管理維修成本壓力。三是出臺《集團公司國有資產(chǎn)出租管理暫行辦法》，規范資產(chǎn)出租行為，提高國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益。

（2）針對“資產(chǎn)存在安全隱患”問(wèn)題

整改情況：一是針對置換的9棟漁梁老舊房產(chǎn)，聘請專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行實(shí)地察看，提出修繕和處理方案。目前已有4處房產(chǎn)采取以租代養方式進(jìn)行管理，其它5處房產(chǎn)落實(shí)了包保責任制。二是成立資產(chǎn)安全排查領(lǐng)導組，組織對集團名下資產(chǎn)開(kāi)展安全隱患情況大排查，涉及6家子公司、6個(gè)安置區共計資產(chǎn)55處，存在安全隱患資產(chǎn)9處，及時(shí)采取措施進(jìn)行整治。三是落實(shí)定期排查機制，強化跟蹤問(wèn)效，及時(shí)消除集團資產(chǎn)安全隱患，對安全隱患資產(chǎn)進(jìn)行登記造冊，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報、及時(shí)整治，確保國有資產(chǎn)安全。

（3）針對“管理不到位”問(wèn)題

整改情況：一是目前6個(gè)安置小區因入住率低等原因不具備成立小區業(yè)主管理委員會(huì )，繼續按照政府要求，做好過(guò)渡期間6個(gè)安置小區的日常管理工作，二是加強對物業(yè)的監管，修訂考核制度，并完善獎懲辦法，強化物業(yè)公司的作用發(fā)揮。三是加強宣傳引導，借疫情防控和創(chuàng )城創(chuàng )衛包保之機，通過(guò)文明宣傳廣告、上門(mén)發(fā)放愛(ài)國衛生宣傳手冊等方式大力開(kāi)展宣傳引導，提高小區居民參與管理的意識。四是主動(dòng)與徽城鎮對接，適時(shí)做好符合條件的小區業(yè)主委員會(huì )組建和小區移交工作。  

5.意識形態(tài)工作較薄弱

（1）針對“重視不夠”問(wèn)題

整改情況：一是出臺意識形態(tài)工作責任制，將意識形態(tài)工作納入“不忘初心、牢記使命”專(zhuān)題民主生活會(huì )重要內容，強化班子成員的責任意識；納入集團各黨支部書(shū)記抓黨建述職的重要內容。二是2020年5月22日集團黨委專(zhuān)題聽(tīng)取各子公司意識形態(tài)工作匯報，專(zhuān)題分析并進(jìn)行部署。三是2020年4月，結合各子公司開(kāi)展“一崗雙責”談話(huà)，將意識形態(tài)工作內容納入員工談心談話(huà)的重要內容。四是2020年4月27日邀請縣委宣傳部領(lǐng)導到集團進(jìn)行意識形態(tài)專(zhuān)題輔導。五是將意識形態(tài)工作內容納入子公司2020年黨建工作考核的重要內容，進(jìn)一步壓實(shí)意識形態(tài)工作責任。

（2）針對“管理不夠嚴謹”問(wèn)題

整改情況：一是出臺宣傳陣地管理辦法，對簡(jiǎn)報、網(wǎng)站、微信和QQ工作群等作出具體規定，督促各子公司按照要求加強宣傳陣地的監管。二是加強對各子公司相關(guān)人員的培訓，對各子公司在宣傳陣地方面進(jìn)行一次自查自糾。三是加強對集團及各子公司的日常督查檢查，做到問(wèn)題早發(fā)現早處理，開(kāi)展一季度黨建督查，下發(fā)通報1期。四是落實(shí)風(fēng)險排查機制，切實(shí)抓好意識形態(tài)風(fēng)險排查。

（3）針對“風(fēng)險防范意識不強”問(wèn)題

整改情況：一是邀請公安部門(mén)對自來(lái)水公司系統、公司網(wǎng)站進(jìn)行技術(shù)檢查，及時(shí)修補漏洞。二是聘請第三方機構對系統進(jìn)行維護，2020年5月份對自來(lái)水公司報裝營(yíng)收財務(wù)系統、智慧水務(wù)系統、二水廠(chǎng)自控及監控系統進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )安全等級認證（二級），并提交公安局網(wǎng)安部門(mén)備案審核。三是完善集團公司與移動(dòng)公司網(wǎng)站服務(wù)協(xié)議，督促其加強對集團公司網(wǎng)站的安全維護。四是出臺網(wǎng)絡(luò )輿情處置辦法，完善風(fēng)險防范和處置機制。

（二）圍繞推動(dòng)縣屬企業(yè)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，檢查企業(yè)黨委、紀委落實(shí)“兩個(gè)責任”情況

6.黨委主體責任履行不夠

（1）針對“黨風(fēng)廉政建設‘一崗雙責’談話(huà)落實(shí)不到位”問(wèn)題

整改情況：一是組織班子成員開(kāi)展“一崗雙責”談話(huà)，實(shí)現集團班子成員、班子成員與分管部門(mén)負責人及各權屬子公司負責人全覆蓋，6月份集團領(lǐng)導班子結合巡察專(zhuān)題民主生活會(huì )開(kāi)展“一崗雙責”談話(huà)，樹(shù)牢廉潔從業(yè)意識和底線(xiàn)思維。二是4月份集團黨委開(kāi)展理論學(xué)習中心組學(xué)習，對黨紀黨規進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習，強化班子成員紀律意識、規矩意識。三是2次召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭專(zhuān)題會(huì )議，4月份11家部門(mén)（子公司）主要負責人就黨風(fēng)廉政建設“一崗雙責”落實(shí)情況進(jìn)行述職，進(jìn)一步強化“一崗雙責”責任履行。四是由集團紀檢監察室及時(shí)督促提醒落實(shí)“一崗雙責”談話(huà)常態(tài)化機制。

（2）針對“廉政風(fēng)險防控未抓實(shí)”問(wèn)題

整改情況：一是4月份集團印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2020年廉政風(fēng)險點(diǎn)排查工作的通知》，組織開(kāi)展集團各子公司風(fēng)險點(diǎn)大排查，排查出廉政風(fēng)險點(diǎn)285個(gè)，制定防范舉措325條，5月22日集團黨委專(zhuān)題聽(tīng)取風(fēng)險點(diǎn)排查情況匯報，建立風(fēng)險點(diǎn)排查工作機制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。二是進(jìn)一步加強集團審計法務(wù)部建設，采取選聘、派駐等方式配齊審計法務(wù)部人員2名，其中負責人1名。三是邀請渤海證券研究所、容誠會(huì )計事務(wù)所到集團開(kāi)展市場(chǎng)化運營(yíng)和財務(wù)管理專(zhuān)題培訓，提升班子成員、業(yè)務(wù)人員及財務(wù)人員風(fēng)險防范意識。四是強化督查指導，明確集團紀檢監察室對集團下屬子公司廉政風(fēng)險點(diǎn)落實(shí)情況常態(tài)化督查檢查，進(jìn)一步壓實(shí)責任。

（3）針對“專(zhuān)項整治停留在紙上”問(wèn)題

整改情況：一是2020年4月18日，集團黨委召開(kāi)理論學(xué)習中心組學(xué)習會(huì )，深入學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于力戒形式主義和官僚主義的重要批示指示精神，提升了班子成員思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。二是2020年5月份集團黨委成立督查組，對集團各子公司2019年“1+N”專(zhuān)項整治行動(dòng)開(kāi)展“回頭看”，進(jìn)一步鞏固整治成果。印發(fā)2020年“1+N”專(zhuān)項整治行動(dòng)方案，持續推進(jìn)國有資產(chǎn)整合并入和制度建設，進(jìn)一步提升整治成果。三是2019年12月份公開(kāi)招聘一名紀檢監察干部，加強了紀檢監察室人員力量。

7.集團紀委監督乏力

（1）針對“紀委班子不健全”問(wèn)題

整改情況：一是加強紀委班子建設，2020年5月配齊2名紀委委員。二是加強紀檢監察室建設，2019年12月通過(guò)公開(kāi)招聘1名紀檢工作人員。

（2）針對“紀委書(shū)記‘三轉’落實(shí)不到位”問(wèn)題

整改情況：落實(shí)“三轉”要求，對紀委書(shū)記兼任的崗位按要求進(jìn)行調整，免去紀委書(shū)記兼任糧食購銷(xiāo)公司黨支部第一書(shū)記職務(wù)。

8.日常監管薄弱

（1）針對“對‘關(guān)鍵少數’監管不到位”問(wèn)題

整改情況：一是2020年1月組織集團“關(guān)鍵少數”開(kāi)展廉潔承諾活動(dòng)。二是2020年4月組織開(kāi)展反面案例“身邊事教育身邊人”警示教育活動(dòng)，5月22日集團黨委理論學(xué)習中心組召開(kāi)“身邊事教育身邊人”警示教育專(zhuān)題研討會(huì )，集團各黨支部同步開(kāi)展警示教育。三是暢通監督渠道，出臺《個(gè)人事項請示報告制度》，建立健全管理層人員廉政檔案，對1名管理層人員未如實(shí)報告個(gè)人重大事項給予誡勉談話(huà)。四是通過(guò)“一崗雙責”談話(huà)、集體廉政談話(huà)等方式，切實(shí)加強對“關(guān)鍵少數”和重點(diǎn)領(lǐng)域的日常監督。

（2）針對“警示教育未延伸壓實(shí)”

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